大陸國務院參事、住建部前副部長仇保興在2017中國文化旅遊高峰論壇表示，
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，政府管理特色小鎮的基本策略是激勵不取代，
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，簡政不專權，
系統建置
，護航不包辦。4.0版特色小鎮具有新產品、新結構、新創業生態等特色，
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，不具可規劃性。經濟參考報報導，
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，仇保興認為，從小鎮特色產業性質的不同演化階段來看，特色小鎮經過小鎮+一村一品的1.0版，小鎮+企業集群的2.0版，小鎮+旅遊休閒的3.0版，如今進入小鎮+新經濟體的4.0版。報導稱，這次論壇以「文旅融合與特色小鎮」為主題，圍繞文化新經濟產業開發和試點實踐場景，討論文旅經濟、小鎮集群羣經濟的未來發展、文旅小鎮創建與發展等方面。論壇由文化部藝術發展中心主辦，中國證券投資基金業協會協辦。大陸文化部「十三五文化體制改革綱要」中，明確提出建設適合中國國情的「文化+」亮點工程，以文化旅遊融合發展為聚集點，以文旅小鎮為手段，深入推進新型城鎮化建設。國家發改委、住建部、財政部等多部委也多次發文，積極鼓勵社會力量參與到特色小鎮建設。與會專家表示，旅遊業已成為中國國民經濟支柱產業。推進文化和旅遊產業融合，以文化提升旅遊內涵品質，以旅遊促進文化生產消費，通過文旅雙創培育新業態。文旅融合正成為產業升級的新動能。這次論壇上，文化部藝術發展中心發布2017中國文化旅遊融合先導區試點名單。遼寧大連冰山集團冰山慧谷等八個地區入圍。，