經濟日報社論/澈底改革高教 破除溫室效應

為了爭取青年選票,

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,兩黨總統候選人無不使出渾身解數。挑戰的韓國瑜繼學貸免息、免費遊學後,

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,也提出「青年創業像衝浪、政府要造大海嘯」的觀點來協助青年創業,

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,讓青年「一個個往前衝」;也要進行史上最大人才培育計畫,

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,要培讓下一代脫胎換骨。我們欣見政治人物對青年發展的重視,

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,但也必須指出,

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,創業不難,難的是有意義的創業;資金技術不難,難的是培養青年好的創業特質。無論學貸免息或免費遊學,都還是立基於現行的高教體制之上,一定程度相信高等教育仍是青年發展不可或缺的憑藉,在此基礎上再來想想更積極有效之道。值此同時,高等教育是否仍能肩負起培育青年、加值青年的基本目標,令人懷疑。如果連高等教育的基本目標都無法達成,那麼在這個基礎上所想要做的更多事情很可能只會淪為空中樓閣或事倍功半。 首先是學位論文的弱智化到抄襲問題頻傳,牽涉的大學從私立科大到頂尖研究型大學,凸顯了文憑主義至上、能力養成其次的高教文化,也讓已然崩壞的文憑價值更雪上加霜。其次是註冊率低下的大學愈來愈多,大學辦學危機愈來愈大。教育部對於大學辦學向來採取消極態度,只要還能收到學生維持營運即可,至於辦學成效,只能靠徒具形式的量化管理來處理。台灣的青年在學率高居世界之首,形式上理當可以培養最充足而優秀的人才,但是當輿論對某些大學的一般看法是「有念等於沒念」、「浪費資源也浪費生命」時,我們就不得不指出,高等教育在買方市場下,許多大學已只是文憑主義下的「青年溫室」,不但早就喪失了篩選人才的功能,連培育、加值青年的功能也不復存,形式上高密度高等教育的表象,徒然造成資源浪費。青年創業的課題在台灣並不新鮮,從早年創新的重要性還未凸顯時,政府各種協助青年創業的政策就沒有斷過,低利青創貸款、普設育成中心都是例子。事實上,在台灣創業的容易度應是名列前茅,台灣有150萬家左右的企業,相當於每15人就有一家企業,密度之高世所罕見。但實務上,各級政府鼓勵而生的青年創業許多其實是落在高度競爭且低附加價值的產業,雖然形式上滿足了青年的創業慾望,也帶動了若干創業風氣,但失敗經驗往往帶來不易承擔的後果,也無助於整體產業的升級。近年來,隨著創新對產業發展具備的重要意義,創業概念漸與創新結合,創新創業成為不可分的名詞。然而,要打造好的創新創業環境並不容易,需要建構真正有效的生態系 (ecosystem),其中包含人才、資金、技術、法規、市場各層面,新創活動要能成功,還要能通過概念驗證 (proof of concept)、服務驗證(proof of service)、商業驗證(proof of business)等程序,才能以好的商業模式進入市場而有較好的獲利率及存活率。如果逐一檢視新創生態系的各項要件,台灣在技術、資金、法規、市場各層面,都有相關政策積極因應,唯獨在創新創業人才的培育上,政策仍顯牛步。創新創業所需的人才,是能夠對新事物保持熱情、不斷追求產業新知、重視團隊合作,又能具備冒險犯難的人格特質。我們當然不可能期待所有青年具備這些特質,但是如何發掘、培養更多具新創潛力的青年則是提振創新創業活動的當務之急。當前的高等教育「溫室效應」太過明顯,青年循著溫室體系,很難激發出面對市場千變萬化充滿風險的因應能力與冒險犯難特質。在代工經濟中,這樣的溫室體系或還能發揮作用,但在亟待轉型升級的產業發展中,高等教育就必須有積極的變革。學歷高低與創新創業成就從來就沒有必然的因果關係,試想,若教育部現在就積極引導台灣三分之一的大學退場,激出活水,難道不會是利大於弊?,

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