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經濟日報社論/面對新經濟應有的三個態度

國慶連假期間,

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,正當國人歡愉享受今年最後一次的「四連休」,

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,卻發生最近頗受宅男、宅女與宅家庭喜愛的兩家知名餐飲外送平台,

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,有外送員在工作途中車禍身故。兩起新聞事件震驚國人,

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,原本態度閃躲的勞動部在火速勞檢後,

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,也立即判定外送平台與外送員之間,

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,存在「僱傭」關係,

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,不過,

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,兩個外送員之死,

求平安

,還是點出了,台灣還沒找出與新經濟共存的老問題。拜宅經濟與數位經濟之賜,這幾年,包括foodpanda、Uber eats等國際知名外送平台業者,均在台灣快速展業。他們的商業模式、利潤點或有不同,但不脫離,他們看中客戶不想出門的需求,提供物超所值的優惠,如滿額免運,或是標榜只要花兩趟公車的錢,就能在家等待外送員送上美味餐點,爭取客戶訂單。 VVIP 會員限定! 使用活動金幣灌溉優質新聞,抽 iPhone 11、仟元現金。
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■ 活動時間 2019年10月21日 – 2019年11月20日
■ 活動辦法 活動期間您可獲得活動金幣 3,000 枚,當您看到優質新聞,即可點按文章中的「贊助好新聞」按鈕贊助該篇文章,且可隨時至會員中心查詢目前金幣的使用狀況。
■ 贊助說明 每篇文章僅能贊助一次,每次扣 10 枚金幣。 不限一天能贊助幾篇文章。(可一天把3,000枚金幣發完,亦可一天發100枚、 分30天把金幣發完) 越多天登入贊助,中獎機率越高。(一天把3,000枚金幣發完,同等有一次抽 獎機會,分30天把金幣發完,同等有30次抽獎) 活動金幣僅能作為灌溉新聞使用,不能折現、亦不能另作其他用途;活動結束後系統將自動回收金幣並關閉該功能。 參與灌溉新聞後,可以參加活動抽獎,並成為 udn 產品的搶先使用者。
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恭喜您獲得活動金幣 3,000 枚 點按文章中的「贊助好新聞」,以活動金幣贊助該篇文章,支持心中優質新聞。iPhone 11、仟元現金….等您帶回家。越多天登入贊助,中獎機率越高! ×
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提醒:您今天尚未使用活動金幣 點按文章中的「贊助好新聞」,以活動金幣贊助該篇文章,支持心中優質新聞。iPhone 11、仟元現金….等您帶回家。越多天登入贊助,中獎機率越高! 正如早已成名在外的Uber、airbnb或Netflix、愛奇藝等影音串流業者,這幾家在台灣街頭隨處可見的餐飲外送品牌,同樣是藉由網路提供服務,走在一條讓人稱羨的「新經濟」道路上。餐飲平台業者一方面藉由解決消費者痛點,創造利潤;二方面則是大量運用承攬、論件計酬,以及提供加碼獎金方式,鼓勵外送員以自己的交通工具,與時間競速來接單、擴大市場。三方面,平台業者還可要求上架的餐飲業者提供抽成,彌補平台業者為了搶奪市占率而來的「燒金」大戰。從各方面來看,平台業者的生意經,可說是想得非常周延。我們樂見業者創建出新服務,讓台灣民眾可享受更為便利的生活,由此也讓台灣的經濟,能夠冒出新的產業枝芽來。不過,正如同這幾年,我們不停地對新經濟業者提出的三大提問,我們也想問問政府,問問業者,這群已在台灣發展出數十萬用戶,以及數萬名外送員的餐飲外送平台業者,是由哪個目的事業主管機關來做歸口管理?平台業者賺了錢,有繳稅嗎?第三個問題是,消費者與勞動安全,都顧及了嗎?這三個提問,關乎消費者能否安心消費,也應作為政府面對新經濟不容鬆動的三道管理紅線。首先,以找出目的事業主管機關來說,只要目的事業主管機關能確定,就可確保營業內容相同或相似的業者,可在同一套法規管理下,根據相同的遊戲規則運作。平日確保行業公平競爭,當消費者權益受損時,主管機關還可依法處分,要求業者賠償。我們可以理解,新經濟業者走的是一條創新藍海之路,它們擔心政府把他們理解為舊產業,也怕政府以落後法規、舊思維來做管理,如此一來將扼殺創新。但即便如此,政府還是必須要跟業者坐下來談,不論雙方最後找到的是一個,或是兩個主管機關,或是打算採用舊法或專法來做管理,都會好過現在常見的出事沒人理的「三不管」地帶。至於納稅要求,更是基於稅法規定,凡有中華民國境內來源所得,就必須繳稅。平台業者在台灣賺錢,就不該自外。政府也務必要掌握其金流,確保該課的稅,都要課到。其三是勞動權益的確保。儘管有些人認為,一旦外送平台與外送員的僱傭關係成立,那麼外送平台勢必要依照勞基法提供勞健保、職災保險與提撥退休金,此舉將讓外送平台生意做不下去,還會累及外送員賺不到錢。但是我們要問的是,如果新經濟的盈利邏輯是建立在剝削的基礎上,那它還能走得久遠嗎?消費者能用得安心嗎?我們呼籲政府,該管得要能管住,不該管的,可以聽其發展,法有疏漏趕快修,這才是我們面對新經濟該有的三個態度。,

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習近平攬外援 中俄同聲批美

俄羅斯總統普亭與大陸國家主席習近平昨進行視訊,

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,共同見證中俄東線天然氣管道投產通氣儀式。 (路透) 分享 facebook 美國總統川普日前簽署「香港人權與民主法案」,

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,激怒北京,

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,北京昨祭出第一輪制裁措施,

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,大陸國家主席習近平昨公開批評美國,

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,指今年以來,

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,美國等西方國家加大干涉中俄內部事務,

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,威脅兩國主權安全,

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,阻礙兩國經濟社會發展,這種做法「大錯特錯,損人不利己」。據新華社報導,習近平昨在北京人民大會堂會見出席中俄執法安全合作機制會議和中俄戰略安全磋商的俄羅斯聯邦安全會議秘書帕特魯舍夫時作上述表示。 習近平指出,面對複雜多變的國際形勢,中俄要更加緊密地站在一起,始終做真誠可靠的戰略夥伴,給予彼此堅定有力的戰略支持。他說,「今年以來,美國等西方國家加大干涉中俄內部事務,威脅兩國主權安全,阻礙兩國經濟社會發展。普亭總統表示,這種做法大錯特錯,損人不利己,中方對此完全贊同」。習近平稱,他堅信沒有任何力量能夠阻擋中國人民和中華民族前進的步伐,俄羅斯人民同樣不會受外部干涉影響,也將繼續堅定走自己的發展道路。他說,「中俄要繼續利用好戰略安全磋商和執法安全合作這兩個平台,加強戰略安全溝通,增進戰略互信,維護好各自核心利益和兩國共同安全,維護地區及世界和平穩定」。帕特魯舍夫表示,俄中是具有戰略意義的全面戰略協作夥伴,目前兩國各領域合作都達到前所未有的高水平。中俄關係牢不可破。當前美國奉行的一系列政策不僅損害俄中兩國利益,也對整個國際體系和秩序造成消極影響。他指出,俄中在很多重大國際問題上立場相同或相似,雙方應該繼續密切協調,維護俄中兩國各自主權與安全,維護國際戰略穩定,促進多極化和國際關係民主化,維護國際法和公正國際秩序。習近平昨天下午還與俄羅斯總統普亭進行視訊,兩人透過視訊相互問候,共同見證中俄東線天然氣管道投產通氣儀式。在普亭下達「供氣」指令、習近平下達「接氣」指令後,該管道正式投產通氣。中俄東線天然氣管道起自俄羅斯東西伯利亞,由布拉戈維申斯克進入大陸黑龍江省黑河。俄羅斯境內管道全長約三千公里,中國大陸境內管道五一一一公里。未來卅年內,俄方將向中方供應一兆立方公尺天然氣,這將有助落實二○二四年將俄中雙邊貿易額提升至兩千億美元的雙方共識。俄羅斯總統普亭與大陸國家主席習近平昨進行視訊,共同見證中俄東線天然氣管道投產通氣儀式。 (路透) 分享 facebook,

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【即時短評】選舉日 最會訂便當的中選會

11月24日下午4點後,

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,全國投票所陸續完成投票,

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,守在中央選情中心的記者們也進入備戰狀態。中選會特別準備好各式菜色的便當,

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,口味有排骨、雞腿,

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,或雙拼,

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,是想填飽記者的肚子,

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,或許也想堵住記者的嘴,

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,但中選會幾個月來的荒腔走板,

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,已不是中選會用最拿手的拖延、敷衍戰術就能了事。從去年公投法修正,

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,下修公投門檻,再加上九合一選舉在即,為綁選舉提高投票率,公投案如雨後春筍般冒出應是預料中事,中選會本該針對人力、選務程序等有全盤的規劃,以因應變化,但全民目睹的卻是一個從頭到尾麻木僵化、毫不求變的官僚系統,在龐大的選務工作之下措手不及。 先是公投綁選舉的連署送件日期模糊不清,導致各個公投團體不得不在8月底、9月初疲於奔命,急忙將連署書送入中選會,而中選會卻沒有足夠能量處理如此大量的連署書,引發許多公投團體的不滿,也間接導致後來以核養綠公投補件、領銜人絕食的鬧劇。而中選會發言人陳朝建成天最愛把「公投法」三字掛在嘴邊,一副眾人皆醉我獨醒般,好像所有人都不懂法,只有中選會最懂,卻在十公投案公告後,又違法重行公告行政院機關意見書,被公投團體一狀告到行政法院,仍理直氣壯說行政法院違法裁定,還提出抗告,再以抗告為由堅不改正,不但被監察院質疑,還被最高行政法院駁回抗告,才不得已認錯,最後花人民的納稅錢彌補錯誤。如今,面對前所未有十公投案綁選舉,中選會選前一直信誓旦旦說人力沒問題(雖然中間一度找不足人),過程演練沒問題,一定可以在預定時間內完成投、開票,可是11月24日當天卻不是這麼回事,不少人排了一個小時,甚至兩個小時才投到票。而到了4點截至投票後,仍有民眾還在排隊等投票。中選會雖然表示,會在投票之後才啟動開票作業,不會影響到選民的投票意向,卻沒有想到每年各大電視台都可能會「偷跑」開票,再加上4點以前來排隊的選民過多,根本無法在短時間內消化,演變成民眾一邊排隊投票,卻一邊聽開票的奇怪光景。許多記者早料到會有種種困難,選前不斷追問中選會的因應辦法,但中選會僅表示會一切順利,還不忘給自己一個下台階:強調投票所地點早決定,沒有預期到最後有十公投案成案。彷彿最後要是投、開票逾時,也不是中選會的責任。如此鬧劇,中選會現在仍說一切按照往例,中間也不願對外多做說明,但今年選舉明擺著與往年不同,中選會沒有解決的辦法,也不願變通,只有便當準備的最到位,堪稱最會訂便當的中選會。中央選情中心提供媒體的排骨便當。記者陳熙文/攝影 分享 facebook,

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跨國零售通路 愛無國界

PANDORA的「Follow Me To」台灣之美系列形象照,

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,透過全球零售通路和社群影響力讓世界看到台灣之美。圖/PANDORA提供 分享 facebook twitter pinterest 跨國品牌的零售通路,

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,是最有效的行銷管道,

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,也是最佳的展示平台。最近有不少跨國品牌擅用零售通路的優勢,

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,讓愛無國界,

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,如台灣觀光局與PANDORA、Roots合作行銷台灣之美,

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,TOMS推動「無鞋日」、全家超商販售馬拉威貧婦種植的咖啡等,

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,都是跨國行銷的成功案例。來自加拿大的休閒品牌Roots,

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,與台灣觀光局合作製作「Roots Loves Taiwan」系列形象廣告,在全加拿大Roots店櫥窗陳列播放,宣揚台灣美食和風景之美。台灣是Roots第二大市場,光在台灣就有103家店,僅次於加拿大的109家,可見台灣消費者對Roots的喜愛。Roots加拿大總部邀請藝人郭彥均、凱渥名模廖奕璇和部落客馬克媽媽擔任代言人,一同行銷台灣之美,並在加拿大109家Roots專賣店櫥窗和官網以「Roots Loves Taiwan」為主題,讓「台灣之愛」超越國際。Roots以「Roots Loves Taiwan」為主題,透過官網和加拿大109家店的櫥窗展現對台灣的熱愛。圖/Roots提供 分享 facebook twitter pinterest 俄羅斯知名攝影師部落客Murad Osmoanov與名模妻子Nataly Zakharova的牽手照,風靡全球,吸引400萬粉絲追隨。PANDORA為了回饋台灣市場,日前邀請這對「牽手夫婦」來台灣為觀光局拍攝一系列結合台灣美景的照片,成功行銷台灣之美,照片按讚數直衝30萬以上。牽手夫妻的足跡幾乎踏遍台灣,PANDORA不僅贊助全系列廣告的拍攝,透過品牌店鋪、官網、社群等各大平台行銷台灣之美,並舉辦攝影展,讓全世界看到台灣之美。 PANDORA的「Follow Me To」台灣之美系列形象照,透過全球零售通路和社群影響力讓世界看到台灣之美。圖/PANDORA提供 分享 facebook twitter pinterest TOMS在5月10日舉辦「無鞋日」,邀請大家獻愛心,讓貧童有鞋可穿。圖/TOMS提供 分享 facebook twitter pinterest 以「你買鞋,我捐鞋」慈善行銷迅速崛起的時尚潮牌TOMS,透過零售通路在全球架起慈善公益的平台,讓愛心透過零售通路行銷全世界,可說是相當成功的典範,迄今TOMS已捐出十萬雙鞋。TOMS日前舉辦「國際無鞋日」,消費者拍下自己赤腳與TOMS鞋,上傳Instagram標註「#WITHOUTSHOES」,橫跨國界獻上愛心。 在台擁有3千家門市的全家便利商店,與畢嘉士基金會合作已逾4年,除了動員旗下通路推動「捐零錢救助馬拉威」外,並在實體超商和虛擬店鋪91App全家館及FamiPort等多媒體通路販售馬拉威咖啡,提供「小農經濟」公平交易平台,改善馬拉威咖啡貧農的生活。全家便利商店推廣馬拉威公平交易咖啡,邀請貧農訪台,藝人Janet呼籲民眾以「消費」幫助貧農脫貧。圖/全家提供 分享 facebook twitter pinterest,

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修屋吵人 200公斤沙包堵鄰居門口

陳姓男子不滿樓上女住戶整修屋子產生噪音,

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,將裝廢棄物、總重二百多公斤的十一個沙包堆在女住戶門口,

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,讓她受困十五分鐘無法出門。台中地院依妨害自由罪判陳男徒刑三月,

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,易科罰金,

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,一千元折算一日。
「不公平,

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,這樣判我有罪,

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,我要上訴。」陳姓男子昨天說,

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,當天要到頂樓調整抽水馬達,

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,經過五樓,看到地面沙包擋路,才隨手移動,將沙包丟到樓梯平台,並非疊在賴女家門口;他不知道賴女在屋內,沒有要妨害對方出入的意思。賴女昨天不在家,無法得知她說法。
判決指出,陳姓男子(廿六歲)與賴女是台中市南區同一棟大樓鄰居,陳男住四樓,賴女住五樓。
前年十一月,賴女請工人整修房屋,工程時發出噪音,引起陳男不滿,多次報警。最後雙方協議,施工時間只能在早上九點至晚上六點。
前年十一月十九日晚上六點廿分,賴女屋內仍在施工,陳男不滿對方違反協議;等屋內李姓工人外出購物,只剩賴女一個人在家,陳男將工人放置在門外裝工程廢棄物的沙包,搬了十一包、共重二百多公斤,堆在賴女門口,堵住出入。
賴女因大門被沙包堵住,無法出門,受困十五分鐘,最後打電話通知李姓工人回來搬開沙包才脫困。因陳男在傍晚六點過後,多次按門鈴抗議「逾時施工」,懷疑沙包是陳男堆的,下樓質問陳,陳承認有搬沙包,她告陳妨害自由。
法官指出,陳男搬移到賴女門口的沙包重達二百多公斤,賴女瘦小身材,無法從內往外推開,認定賴女行動自由遭剝奪。,

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騎機車用手機導航 彰化警方澄清手持才罰

手機固定在照後鏡導航,

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,算不算行車使用手機?彰化縣警察局今天答覆縣民詢問這個問題時,

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,表示「只要在行駛狀態(包含停等紅燈),

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,有操作手機,

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,就屬違規行為。」可處1000元罰款。但,

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,警方查閱法規,

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,隨後向當事人更正,

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,表示只要不是手持,即未違反規定。 民眾都知道騎機車撥打及接聽手機,是違反道路交通管理處罰條例,但如果固定在照後鏡或者儀表周邊等,開啟衛星導航,不去撥打或接聽,那算是使用手機嗎?最近有一名機車駕駛人就在線上向縣警局交通隊詢問,交通隊原本答覆要罰,經轉載後,有人向交通隊反映,才知道弄錯了。 交通隊二組組長蕭汝上答覆說,依據道路交通管理處罰條例31條之1規定:「汽車駕駛人於行駛道路時,以手持方式使用行動電話、電腦或其他相類功能裝置進行撥接、通話、數據通訊或其他有礙駕駛安全之行為者,處新台幣3000元罰鍰」,機車駕駛人處1000元罰鍰、腳踏車及電動腳踏車等慢車駕駛人處300元以上600元以下罰鍰。蕭汝上表示,這項規定是處罰手持手機、電腦或平版為主,民眾只要在行駛狀態(包含停等紅燈),以手持方式操作手機,就有影響行車安全之虞,即屬違規行為。至於有設置於騎機固定架的手機,只要未手持操作,即不構成違規。蕭汝上說,儘管如此,操作手機架上的手機,駕駛人視線也需離開駕駛範圍,否則容易造成自身及其他人之危險,對於類似行為致因而未注意車前狀況的行為,將由警方加強勸導,若因而肇事者,則需負較大肇事責任。機車裝上手機架供做衛星導航,如果非手持,未違反道路交通理處罰條例,不用受罰 。記者劉明岩/攝影 分享 facebook,

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美10歲女孩 移植成人肺臟

美國賓州10歲女孩莎拉‧穆納漢12日獲捐成人肺臟,

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,移植手術成功,

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,恢復情況良好。
賓州兒童醫院十二日上午11時替莎拉動手術,

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,手術歷時6小時,

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,醫生對過程及恢復情況滿意。
美國法律禁止12歲以下兒童接受成年人肺臟,

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,為使莎拉能接受成人捐贈肺臟,

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,莎拉的父母透過律師呼籲衛生與福利部長凱瑟琳‧西比列斯修法,

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,另有2名國會議員致函凱瑟琳遊說。凱瑟琳說無權介入個案,

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,但同意檢修相關法規,
不過,修法耗時2年,醫師判定,出生後就診斷出罹患遺傳性疾病「囊性纖維化」的莎拉,若不接受換肺手術,就將不久於人世。
聯邦法官貝爾森5日下達10天的保護令,暫停衛生與福利部對此案行使監督權,凱瑟琳6日發函器官取得與移植組織,要求配合法官裁決,修改莎拉年齡為12歲,讓她獲得捐贈器官。,

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假槍改真槍 被逮推給小弟

袁姓男子(28歲)愛把玩槍枝,

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,購買模型槍涉嫌改造為可擊發的手槍,

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,還購買「警察武器保養工具包」,

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,不畏眾人目光,

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,當眾亮槍。警方逮捕他時,

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,問袁男手槍來源,

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,袁男反而想把責任推給在旁的董姓手下(19歲),

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,聲稱「槍是小弟的」。董姓手下一時愣住,

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,不敢違逆「老大」,也點頭稱是。警方逮捕2人,告知董利害關係,董才改口說出「槍不是我的」。警方追問袁,袁才說出是他在網路購買模型槍來防身。警方依違反槍砲彈藥刀械管制條例罪嫌,將2人移送法辦。,

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唯有讀書高 誰管一技在身?

總統當選人蔡英文的產業之旅,

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,拋出「十八歲先工作、再進修」的新制度,

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,立意良好,

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,但能否吸引年輕人捧場、過不過得了家長這一關,

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,有待考驗。不諱言,

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,上大學已成當今台灣的「新十六年國教」,

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,少子化、多學府,

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,只要想讀,

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,就算只考九分,也可享受「新鮮人」滋味。或許受到「萬般皆下品,唯有讀書高」的傳統價值觀影響,技術業向來不受重視,尤其富含文化色彩的技藝產業,更是乏人問津,面臨失傳窘境。住家附近有間機車行,老闆想找個學徒遍尋不著,感嘆「黑手」工作油汙沾身,整日與噪音、廢氣為伍,工作環境、時數與待遇不成正比,吸引不到年輕人青睞。「萬貫家財不如一技在身」,備受呵護的現代年輕人恐怕體會不到;況且,大學畢業已是求職的基本條件。新政府想開風氣之先,扭轉傳統價值觀,為社會培養技術人才,除了開出誘因十足的優厚條件,更重要的,先從教育民眾著手吧。,

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糾纏15年 阿根廷債務有解

阿根廷債務糾紛和解內容 圖/經濟日報提供 分享 facebook twitter pinterest 阿根廷已和債權人達成初步協議,

發財斗

,可望解決長達15年債務糾紛,

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,如願重返資本市場,

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,但所付的代價也不小。阿根廷原則上同意,

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,將支付46.5億美元給Elliot Management在內四家避險基金,

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,解決這個史上最久也可以說是意義重大的公債糾紛。所付的金額是避險基金宣稱阿根廷應償還的75%,

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,但比避險基金當初實際投資的金額多出10倍以上。紐約的投資銀行Torino資本指出,

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,這些避險基金拿到的回報是原本購債成本的10倍到15倍。和解的金額是依據避險基金當初以每1美元面額約0.2美元的買進成本所推估,也包括孳息和訴訟費用。這項和解,也為阿根廷新任總統馬克里拿下一場勝績。他在競選總統期間即把解決債務爭議列為施政的優先訴求,希望藉此讓阿根廷恢復對外發債,籌集新資金。不過,這項協議仍須經過阿根廷國會同意,也得擺平其他尚未達成協議的債權人。分析師指出,因執政黨在國會只是少數,馬克里必須爭取跨黨派的支持。民調顯示,逾六成阿根廷民眾認為和解有助阿根廷經濟。至於償債的錢從哪裡來?阿根廷財長蓋伊表示,4月將發行二到三次公債,最多籌資150億美元。因投資人看好馬克里重振信心並讓經濟重上軌道,市場對阿根廷債券的需求不小,但也適逢市場對新興市場風險胃口較小的時候。分析師認為,阿根廷面臨全球經濟成長平淡,恐得付出比目前行情高出0.5個百分點的成本,才吸引得了投資。,

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