史賓塞專欄／經濟優先順序正在倒轉… | 國際財經 | 全球 | 聯合新聞網 買東西RSSApp粉絲團我的新聞udn family搜尋時尚汽車NBA台灣遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格全部願景新聞財經時尚汽車NBA遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格元氣話題讀書吧讀小說知識庫電子報基金房地產影音售票網外貿網買東西有設計有行旅捷客聯合文學聯經出版世界日報App 即時熱門要聞娛樂運動全球社會產經股市健康生活文教評論地方兩岸數位旅遊閱讀雜誌時尚汽車購物 南韓閨密門風暴 美大選川普勝選 國際焦點 奇聞不要看 國際萬象 國際財經 美國新聞 轉角國際 udn / 全球 / 國際財經相關新聞土國里拉 屢創新低推特菲律賓播NBA 賣出獨家廣告臉書人工智慧揪假新聞 還沒到位歐洲央行傳下周再延QE嗆華裔省長鐘萬學 印尼20萬人再上街英傾向「軟脫歐」 英鎊歡呼無鈔幣社會第一部 南韓2020年想廢用硬幣台灣當矽谷「物聯網升級產業」美11月汽車銷量 同期新高川普撂狠話：美企出走 得承擔後果普亭從中斡旋 變大功臣習近平乘機向拉美示好歐政經三危機…關鍵48hr沙國守承諾 擬減供亞洲原油十年內 巴黎要禁售柴油車強森接手星巴克執行長 面臨三挑戰星巴克傳奇CEO 交棒科技老將美揚言打外貿戰 台恐遭波及美就業續強 升息升定了TPP崩解 中日俄爭貿易主導權「債券天王」葛洛斯：「川普行情」是假象亞股幾乎全軍覆沒… 美元陷盤整 川普慶祝行情止步史賓塞專欄／經濟優先順序正在倒轉…分享分享分享留言列印A-A+2016-12-03 02:32經濟日報 編譯湯淑君WhatsApp 二戰結束以來，
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，經濟要務的優先順序很清楚。最頂層是創造開放、創新、活力充沛的市場導向型全球經濟，
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，原則上讓所有國家都能繁榮興盛。第二層是促使各國的成長模式兼具活力、永續性與包容性。事實上，
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，優先順序似乎正在倒轉過來。現在置頂的是各國努力達成強勁、包容性的成長，
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，進而重振中產階級、讓停滯的所得恢復成長，
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，並降低年輕人的高失業率。促進貨物、資本、技術和人員流動的互惠性國際安排，
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，如今只有在有助達成最優先事項的情況下，
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，才被視為適當。這種翻轉在6月變得顯而易見，
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，當時英國人投票決定脫離歐盟，認為歐盟機構會損害英國繁榮本國經濟、管理移民和掌控自己命運的能力。歐洲各地的國家主義和民粹主義者也持有類似觀點，認為應把本國繁榮擺第一，其次才是超越國家層次的安排。高喊「讓美國再度偉大」、「美國優先」口號的川普當選美國總統後，可預期國內優先事項將凌駕於任何雙邊協議。國與國之間的不平等降低，而國內的不平等升高，造成了這種翻轉，也將產生一些後果。美國將更不願不成比例分擔促進全球公益的費用。過渡期世界局勢的穩定可能受威脅。長久來靠這種不對稱貢獻支持的多邊主義，也將失去動力，加速轉向雙邊和區域性貿易及投資協定。這讓中國有機會帶頭簽定亞洲貿易協定。「一帶一路」策略和成立亞洲基礎設施投資銀行，勢必讓中國影響力大增。欠缺中國那種經濟實力的開發中國家，則可能因多邊主義式微而受創。窮國和低度開發國未來在談判雙邊協議時，會更困難。轉而強調國家利益，有弊也有利。全球經濟秩序若靠搖搖欲墜的基礎（就民主支持和各國政治與社會凝聚力而言）支撐，並不穩定。只要民眾的自我認同仍由民族國家公民身份界定，國家利益優先的做法或許最有效。至於喜歡與否，我們很快就會明白。（作者Michael Spence是2001年諾貝爾經濟學獎得主，現為紐約大學史騰商學院教授、Project Syndicate專欄作家），