蔡英文強調台中這一局最重要，
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，年底大選若沒贏，
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，民進黨現在做的「改革」可能都會被翻轉。圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 隨著縣市長等地方選舉進入倒數衝刺，
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，民進黨最近表現與處境未見起色，
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，民調顯示有可能重蹈四年前國民黨覆轍。因此所謂「期中選舉」說法又再出現。多數選民期盼選舉失利的執政黨能夠改弦更張，
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，還給老百姓太平生活。從實務角度來說，
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，這項論點不無道理。無論四年前，或今年縣市長選舉，執政黨都窮盡洪荒之力爭取勝選，或縮減敗選幅度，避免在嗣後總統選舉時陷入困境。因此，上月底法務部簽准槍決死囚，被批評是「用人頭換人投」。同時，蔡英文總統也在台中助選時說，如果民進黨輸掉台中彰化，「改革」可能前功盡棄。 然而，揆諸憲政理論，將年底選舉和期中選舉相提併論，似嫌牽強。期中選舉，是美國總統制獨樹一格的實踐。透過「經常和規律選舉」，任期固定的總統理應根據期中選舉結果檢討施政，參眾議員才是期中選舉焦點。也因此，民主共和兩黨刻正全力爭取期中選舉勝利。我國憲政體制並非總統制，但實務上向總統制傾斜，建構真正的期中選舉或許是可欲的。在這方面，下述兩點值得納入考量：第一是修改選舉時程，仿效美國將期中選舉提前到總統選舉的兩年前，也就是偶數年年初。這麼做有兩項優點，首先可避免選完縣市長隨即進入總統選戰，讓極化社會休養生息。其次，施政偏差的行政部門有時間調整政策，避免讓總統選舉提前進入「垃圾時間」。就這點而言，一九九四年的柯林頓是典型案例。因為他選擇重新貼近民意，所以能夠從大幅敗選，不被看好到贏得連任。相形之下，二○○六年以後民進黨和國民黨主事者的一錯再錯，令人難以原諒。第二是納入立院部分改選。在美國，聯邦眾議員任期兩年，參議員每兩年改選三分之一。我國採行一院制國會，可以考慮將立委改為每兩年改選二分之一。同屬雙首長制的法國有類似實踐。法國參院有三四八席議員，每三年改選半數，選舉結果同樣能夠做為執政黨施政參考。先前民進黨和國民黨政府無視縣市長選舉慘敗一意孤行，部分也是因為立院席次分配不受影響，無法反映新民意。鑑往知來，建構真正的期中選舉對於我國憲政運作應屬有益無害。，