反對脫歐協議的英國民眾在國會外抗議。 （歐新社） 分享 facebook 在英國的脫歐協議中，
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，規範北愛爾蘭邊界問題的「備案」（backstop）條款，
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，成為國會可能否決協議的關鍵之一。英國和歐盟皆同意避免設置實體邊界設施，
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，為未來的貿易談判保留彈性空間，
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，但條款中的續留歐盟單一市場讓英國疑歐派不滿，
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，認為這項條款是歐盟掣肘英國的手段。北愛位於愛爾蘭島東北部，
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，是英國領土一部分。明年三月廿九日英國正式脫歐後，
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，英國和北愛將暫時續留歐盟單一市場及歐洲關稅同盟，
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，等待英國和歐盟談妥貿易協定，短期內貨物及人員往來將如同以往，也就是不設邊界檢查，故稱「備案」。 歐盟堅持以備案作為一項保險措施，直到英國和歐盟找出不需設置硬邊界也能雙贏的方法。此外，一旦英國未達成協議的「硬脫歐」狀況發生，備案條款也能保障北愛貨物及民眾自由進出。英國脫歐意味著，原本不需海關及貨物檢查的北愛，在脫歐之後將和南方的愛爾蘭分屬不同市場，未來恐有設置關卡的可能，但在北愛設置海關形同視北愛與英國「一國兩制」。此外，英國疑歐派人士也認為，維持現狀形同讓英國受制於歐盟，仍須遵守歐盟規範，不算真正的脫歐。北愛曾經歷一段留英派與獨立派激烈衝突的時期。主張獨立的愛爾蘭共和軍（ＩＲＡ）於一九三○年代開始武裝攻擊，一九九七年同意停火，二○○五年正式宣布結束武裝鬥爭。隨著英國於二○一六年公投通過脫歐，北愛再度興起脫英聲浪。在北愛設置硬邊界並非英國所樂見，憂心此舉將助長北愛獨立派的氣焰，恐重演數十年前的暴力衝突，親英的北愛第一大黨「民主統一黨」也反對設置邊界。，