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【即時評析】蔡政府危「機」處理 最大輸家是誰?

東方航空與廈門航空申請的176班兩岸春節加班機成為兩岸航路談判的籌碼,

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,民航局目前仍未核准,

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,圖為搭乘東方航空的旅客在團體櫃臺前準備CHECH-IN。記者鄭超文/攝影 分享 facebook 北京於1月4日片面宣布啟用M503南向北航路及相關銜接航線,

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,蔡政府在國安團隊操盤下,

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,祭出暫不核准東航及廈航春節加班機的因應措施,

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,24日終於端出五項台商返鄉替代方案,

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,歷經二十天的危「機」處理,

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,台商終究還是最大輸家。4日上午事發後,

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,蔡政府國安團隊立即進行危機處理,

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,在國家安全及兩岸層面上,當天中午立即由陸委會主委張小月召開臨時記者會,正告陸方若一意孤行,後果自負。總統蔡英文則是在事發三天後召開國安高層會議提出五項對策,並呼籲對岸盡速與我展開技術性協商。國安團隊進入策略研擬階段後,在分工上,主要由交通部民航局挑大樑,主打飛安疑慮並評估春節航班的動態與運能、海陸兩會負責兩岸情勢研判及台商反映、國防部評估對國安的衝擊及運輸後勤支援、外交部則動員駐外使節在國際媒體上發聲,再加上民進黨中央及立委在側翼支援,最後統由國安會操盤因應方案。這二十天內,黨政高層透過透特定媒體放話,批評部分台商及媒體在北京動員下「修理」政府,而台企聯更被列為首惡,被高層怒指為「幫對岸施壓台灣政府,儼然成為中國馬前卒、代言人。」陸委會發言人邱垂正上周六一席「喊話、權宜之計」的說詞,一度讓外界臆測蔡政府不小心亮出「底牌」。海基會也被批評沒有善盡政府與台商溝通橋樑的角色,首當其衝的,就是海基會大年初六舉辦的台商春節聯誼活動,台商意興闌珊出席意願不高,也可能有人當場向蔡英文吐槽。M503事發第二十天,台胞返台過年的五項替代方案,本周三由海基會宣布,這也是國安團隊安排下呈現的,新上任的海基會發言人管安露照劇本演出,行政院發言人徐國勇同一時間也打包票,保證今年加班機可以滿足所有台商的需求。29日(下周一)是政府准駁176班春節加班機的最後時限,在等不到陸方善意回應之下,不核准這176班春節加班機幾乎已成定局。但是對於蔡政府最主要訴求的飛航安全問題,截至目前,國際民航組織(ICAO)並沒有對此表態,大陸民航局則是聲明飛安無虞,如果蔡政府判定M503及銜接的W航路具有「高危險性」,那麼其實應該斷然做出處分,立即下令收回航空公司的航權,而不是眼睜睜地看著這些航空公司每天照飛「危險航路」,只對春節加班機「選擇性」開鍘而已。無論如何,在加班機選擇性減少、航班減量的情況下,票價自然水漲船高,這是最簡單的市場機制,不想多傷荷包的人可能寧願多花時間,轉走小三通或中轉港澳回台。但不論是金錢還是時間成本,政府決策都不該讓返鄉心切的老百姓被多剝好幾層皮。,

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江蘇區市黨政主官 半年12位履新

江蘇省多個地級市的黨政主官近日履新,

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,涉及徐州、南通、鹽城、揚州、泰州和宿遷六市。其中,

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,四座城市(徐州、鹽城、泰州、宿遷)為新市委書記上任,

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,泰州則出現1996年建市以來首任女性市委書記韓立明,

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,也是目前江蘇13個設區市中唯一的女書記。此外,

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,江蘇13個設區市的26位黨政主官中,

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,「70」後數量達到三位。除了鹽城市代市長曹路寶,

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,還有出生於1970年的常州市長丁純、出生於1971年的淮安市長蔡麗新。 澎湃新聞報導,

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,這次涉及六個城市的黨政主官職務調整,

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,加上年初履新的多位書記、市長,江蘇這一波人事換血堪稱近年來最集中的一次。江蘇13個設區市累計26位現任黨政主官中,近半年內履新的多達12位。這12位新赴任的設區市的黨政主官中,有11位都曾有過在區縣主政的經歷,其中不乏在三地及以上交叉任職的官員,基層工作經驗豐富。比如,徐州市委書記周鐵根,曾擔任南通市下轄的如皋市長、如東縣委書記,此後又主政蘇南強縣江陰市。和周鐵根搭班的徐州市代市長莊兆林則是在鎮江成長起來的官員。他曾任鎮江市潤州區委書記。2011年,莊兆林調任鹽城市委常委,並主持城南新區工作。去年5月,莊兆林出任泰州市委副書記,如今赴徐州履新。泰州新任市委書記韓立明早年在常州長期任職,並曾擔任溧陽市委書記。2011年調南通工作後,她又先後擔任市委常委、組織部長、常務副市長、市長等職。55歲的南通市長候選人徐惠民,同樣擁有豐富的縣區工作經歷。曾先後任蘇州吳江市委副書記、金閶區委書記。後,赴宿遷掛職,任宿遷市委常委、常務副市長,五年後回到蘇州出任副市長。2015年1月,徐惠民出任昆山市委書記,之後晉升為蘇州市委常委,又兼任蘇州工業園區黨工委書記。今年2月履新連雲港市委書記的項雪龍,早年曾在江陰市長期任職,後援疆三年,回江蘇後,赴南京任溧水縣委書記,其後又任南京市委常委、統戰部長、秘書長等職。2015年被調往連雲港市擔任市長。,

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棒球/借球具借場地 協志球隊軟棒摘銀

協志工商棒球隊克難成軍,

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,經費短缺,

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,沒有固定球場練習,

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,靠著校內外熱心人士支持。 記者謝恩得/攝影 分享 facebook 嘉義縣協志工商一群熱血棒球魂高中生和教練,

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,3年前組成社團棒球隊,

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,克難到處借球場練習,

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,參加比賽時球棒和護套還是借來的,

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,最近不僅在黑豹旗全國賽打進32強,

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,更在全國高中棒球賽軟式組拿亞軍。協志棒球隊指導老師徐堃城提到,

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,3年多前班聯會長莊柏彥愛好棒球,偕同校友會學生江勁寬發起,後來又號召幾名棒球好手加入,在學校成立棒球社團,學生們打工、或節省零用錢自購球具,還找了熱血的教練賴景胡教他們。成軍後雖然連兩年在黑豹旗第一輪都被打爆,但他們更努力練習,沒有練習場,他們四處找,沒有球具,向各大學、高中、國中小球隊借,而且有些隊員假日還要打工補貼家用,每次練習還不一定能全員到齊,只有練習更多次。他們常戲稱協志棒球隊有兩支寶劍,只有兩支球棒,但不符正規賽規格,比賽都向其他球隊借。協志工商棒球隊成軍3年的社團球隊,今年在高中棒球軟式組打到第二名佳績,校長蔡英仁在朝會表揚,請吃雞排和珍珠奶茶。記者謝恩得/攝影 分享 facebook 學校幫他們爭取到教育部補助,但經費不多,買一件比賽服和頭盔等裝備就花得差不多了,且只一套,如果是比賽好幾天,每天都要洗。由於球隊沒有經費,外出比賽的吃住更是大挑戰。今年表現超乎預期,黑豹旗進入32強,全國青棒軟式組更打到冠亞軍賽,但賽程好多天,吃住要花更多錢。學校教職員們受到他們熱血棒球的感動,去年比賽募款8萬多元才得以成行,他們在全國青棒軟式組打到第7名,成為讓各界驚奇的黑馬。校長蔡英仁坦言,很高興球隊打出好成績,為校為地方爭光,但接下來的募款也很頭痛,期待各界一起支持協志棒球隊繼續圓夢,也希望政府在民雄鄉開闢棒球練習場。,

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亞馬遜 想開網路藝廊

網路零售巨擘亞馬遜(Amazon)積極搶進頂級市場,

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,計劃開設網路藝廊,

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,販賣高級藝術品。
華爾街日報報導,

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,亞馬遜正與多家藝廊洽談,

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,計劃最快7月在網站開闢藝術品專區,

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,提供獨一無二的畫作、版畫與其他美術作品。
藝廊業者表示,

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,亞馬遜準備在網站展示美國近100家小型畫廊的藝術品,

夏令營

,近幾周來已在總部所在的西雅圖、舊金山、紐約與其他城市舉行雞尾酒派對,邀請畫廊加入這項新計畫。亞馬遜發言人對此不予置評。
亞馬遜攻克書籍、電子產品與生活雜貨市場後,近來積極搶進高階市場,尋找高利潤機會。去年下半年亞馬遜開設酒品銷售專區,並透過MyHabit.com等多家子公司推廣高級時尚。
亞馬遜在第一波網路榮景時曾是少數藝術品銷售網站之一,但與拍賣業者蘇富比成立合資企業16個月成效不如預期後,在2000年淡出。
紐約Richard L.Feigen藝廊負責人費根說:「在網路賣藝術品很難,認真的收藏家總想先看作品,和在網路買書不同。」他說亞馬遜並未和他接洽。
參與亞馬遜計畫的藝廊業者表示,亞馬遜將依據藝術品價格等級抽取佣金,普遍來說為5%至20%,高價藝術品可享有較低佣金。另外,物流運費由藝廊吸收,藝術品專區也未享有亞馬遜的隔日送到府計畫。
紐約Freight + Volume藝廊老闆勞倫斯表示,他上月決定在亞馬遜網站陳列部分畫作。「我認為這是接觸廣大群眾的大好機會,許多人可以到亞馬遜網站尋覓。」,

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綠藤生機連三年獲「對世界最好」環境面向大獎

美國非營利組織B型實驗室今天公布 2018 年度「對世界最好」大獎名單,

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,台灣共有 8 家企業上榜。其中,

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,保養品牌綠藤生機不斷提升天然佔比、在包裝上也重視環境永續,

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,從產品開始帶動生活中的綠色行動,

前置協商條件

,連續三年拿下環境面向大獎,

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,是亞洲唯一有此成績的企業。「對環境最好的企業」 (Best For Environment) 獎項,

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,是從超過 2,

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,500 家 B 型企業中,

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,篩選出在環境面向的認證分數的前 10%,

夏令營

,評估面向包含企業在設備、原物料、與資源/能源使用狀況,評估對整體供應鏈的環境影響;並評估企業在產品或服務設計上如何解決環境問題。 「比起多做了什麼,關鍵其實是綠藤『少』了什麼。」綠藤生機品牌公關暨 B 型企業協會理事賴郁淇表示,在眾多的保養品牌中,綠藤生機的產品數相對「少」,因為相信肌膚需求沒有那麼複雜。與其不斷推出新品項,綠藤生機關注產品升級,找到對於環境與肌膚更好的解答。綠藤生機也持續接軌國際綠色趨勢,成為國際間最具指標性的有機標章COSMOS ORGANIC 標準的一員。賴郁淇指出,綠藤在包裝上也重視環境永續,例如:保養品的外盒選擇的是雞蛋盒的材質,具緩衝保護的能力,減少了運送氣泡紙等耗材使用;包裝材質使用回收紙漿,使用完畢可再次回收運用。從產品的研發過程,綠藤生機也進一步觀察在消費者的生活中,有許多不一定需要、容易對環境造成負擔的產品。因此,綠藤生機也串連 24 家合作夥伴一起發起「綠色生活 21 天」,推動不用潤髮乳、濕紙巾、以及更簡單的綠色保養方式-無乳液實驗等,推行一年多就為台灣募集了超過七萬個綠行動。綠藤生機從產品成分到外盒包裝,不斷找尋對人體與環境更好的解答。圖/B型企業協會提供。 分享 facebook 綠藤生機共同創辦人暨營運長廖怡雯 (左二) 與共同創辦人暨執行長鄭涵睿 (右二) 與英國 COSMOS 歐盟有機認證全球稽查員 Peter (左一) 於綠藤生機辦公室合照。圖/B型企業協會提供。 分享 facebook,

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聯合筆記/二○一九兩岸對撞 動盪不安

蔡英文與外媒聚會時表示,

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,「九二共識」已經被北京定義為「一國兩制」,

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,不再有模糊的空間。 圖/取自蔡英文臉書 分享 facebook 二○一九年剛開始,

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,兩岸就進入新一輪的緊張對抗格局,

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,且直接以撕破臉的方式相互衝撞對罵。兩岸關係今年注定是動盪凶險的一年,

夏令營

,兩岸議題也提早成為明年總統大選各方交戰的熱門話題。最近一周的新聞熱點就在兩岸,

二次協商程序

,從蔡總統元旦的「三道防線、四個必須」,

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,習近平總書記二日的「兩制台灣方案」;到蔡總統表明不接受九二共識、進而要求台灣內部不要再講九二共識,

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,以及國台辦首度點名批判蔡總統是在「大放厥詞」等,

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,兩岸官方都已不再隱忍,形同公開決裂。 蔡總統或民進黨部分人士過去不承認兩岸同屬一中的九二共識,但以「理解並尊重一九九二年兩岸兩會秉持互相諒解的歷史事實」或「回歸到這個歷史事實」等方式與大陸周旋,希望得以繼續與大陸交流,如今蔡總統公開說出不接受九二共識,雙方已無模糊空間。從國台辦聲明可知,中共對蔡總統就任時的「未完成答卷」已收回。在此之前,中共批評蔡政府多以「民進黨政府」、「台灣當局領導人」等模糊用詞替代,今後中共對蔡總統的批判將如同李登輝、陳水扁般直呼名諱,兩岸關係注定進入更緊張態勢。李登輝前總統從一九八八年一月就任,到一九九九年七月發表「兩國論」,十一年半後,被中共點名批判;陳水扁前總統二○○○年五月就任,二○○二年八月談及兩岸是「一邊一國」,被中共點名批判;這次蔡總統則在就任二年七個月後被點名批判。從過去歷史軌跡可知,中共對我總統點名批判(定性為台獨分子)後,兩岸官方關係將全面急轉直下,原本保留雙方一點空間的那層紙也被掀開。中共不僅繼續限縮兩岸官方一定層級以上的交流、全面打壓我國際空間,更將進一步奪取我邦交國。另一方面,在「寄希望於台灣人民」下,將加重與承認九二共識的藍營縣市交往,以地方包圍中央,形成分化之勢。尤其年初在習近平提出「習五點」後,中共勢將展開全面促統的工作,除大陸內部鋪天蓋地的推動研究,也將與台灣各黨派、各界人士廣泛接觸探索兩岸統一的方案。習近平稱「制度不同,不是統一的障礙,更不是分裂的藉口」,意即今後不論台灣藍綠誰當家,都無法迴避中共已逐漸掌控兩岸「主導權、主動權」的現實。蔡總統拒絕承認九二共識,等同與大陸攤牌,面對中共的步步進逼,接下來蔡政府有可能完全倒向美國,甘願成為美國的棋子,這又將為兩岸關係火上加油,為中美經貿問題增加更多變數。蔡政府既不能團結台灣內部一致對外,又因堅持信念讓兩岸關係更加險峻,今年的台灣內部與外部將是一個動盪不安的凶險格局。,

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日月潭9月1日萬人泳渡 23428人參與 人數創新高

一年一度受關注的日月潭泳渡活動,

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,本月31日登場,

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,「萬人泳渡」1日開游,

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,昨揭曉今年參與人數達23428人,

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,再創新高,

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,共吸引36國、1772隊國內外泳客;前總統馬英九也將第7度下水,

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,挑戰個人紀錄。日月潭萬人泳渡將在9月1日開游,

夏令營

,昨揭曉報名2萬3428人。 記者賴香珊/攝影 分享 facebook 前總統馬英九(中,

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,紅黑泳衣者)也將第7度下水挑戰。 圖/縣府提供 分享 facebook 南投副縣長陳正昇說,

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,萬人泳渡今年邁入第37屆,開放報名1周就額滿,足見已是國內全民運動;前任正、副總統馬英九、吳敦義將再度出席施放1萬條總統魚苗,並鳴槍開幕,馬英九更要挑戰自己去年創下1小時39分最佳紀錄。 今年有2萬3428人報名,較去年增加1432人,也再創歷年新高;其中來自美、日、韓、德、英、以色列、巴拉圭等國外籍泳客1742人,就連歐洲最大新聞社「歐新社epa」也派記者來台體驗泳渡且採訪報導。9月1日當天上午7時30分起由身障泳客第一波出發, 兩萬名泳客再分批從朝霧碼頭下水,至伊達邵碼頭上岸;水道全長約3000公尺。日月潭萬人泳渡活動去年報名人數為2萬1996人,今年則有2萬3428人報名,較去年增加1432人,再創歷年新高。 圖/縣府提供 分享 facebook 縣府表示,泳渡前一天(31日)辦理第5屆日月潭公開水域游泳挑戰賽,成績作為中華泳協選拔國手參加國際公開水域游泳賽依據,9月7日則辦2019馬拉松游泳世界巡迴賽南投站。為確保泳渡活動安全,今年動員警、消、醫護和救生人力,更提升安全規格,有安排直升機、無動力救生浪板和水上快艇,配合水上勤務即時影像監控系統,建構安全防護網。,

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賄選作證翻供 偽證罪吃上牢飯

去年九合一選舉,

夏令營

,嘉義地區賄選案多達千餘件,

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,是賄選「重災區」。 圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 總統大選投票日不到二周,

桃花人緣

,坊間賄選、賭盤傳聞不斷。去年九合一選舉,

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,不少檢方偵查起訴的賄選案,

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,涉案樁腳、民眾到法庭作證時總以各種理由翻供,

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,最後吃上偽證罪官司。偽證罪不得易科罰金,

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,幾乎篤定要入獄,

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,檢警呼籲民眾千萬不要為了保候選人而賠上自己吃牢飯。去年九合一選舉,嘉義地區賄選案多達千餘件,是賄選「重災區」,其中嘉義縣梅山鄉廖姓、蘇姓男子替許姓鄉代候選人買票,檢方偵訊時兩人認罪,獲緩起訴處分。 但案件到了法院,兩人以證人身分出庭,卻以「自發性行為」、「欠人情」等理由翻供,被檢察官以偽證罪重新起訴、測謊,法院最終分判十月、八月徒刑。嘉義市前副議長郭明賓賄選是指標案件,有三名樁腳涉嫌做偽證,李姓律師還假扮檢察官模擬演練,指導如何改供詞,三名樁腳最後皆依偽證罪判刑二到四月;法官以李身為律師,知法犯法,妨害司法偵查,也依幫助偽證判刑三月。另有四名義竹鄉選民,收受黃姓鄉長候選人樁腳賄款,檢警訊問都認罪,處分緩起訴。同樣到了法庭翻供,以「警察恐嚇」、「報復」、「自己拿錢買票」等理由,企圖幫樁腳脫罪,全數被檢方撤銷緩起訴,依偽證罪嫌起訴。嘉義地檢署主任檢察官蔡英俊說,許多民眾不知偽證罪是七年以下重罪,既使判刑六個月以下也不可易科罰金,幾乎一定要入監服刑,過去經驗僅少數人易服社會勞動役,「別為了幫賄選者賠上自己。」一名地方樁腳說,地方候選人和樁腳、選民關係不是買票那麼簡單,許多平常就有生意往來或幫忙「喬事情」,基於情誼和共同利益才會幫忙脫罪;只是很多人以為翻供只是說謊,不知偽證罪的可怕。,

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兩岸春節航班 下月協商

中共十八大結束後,

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,兩岸空運部門敲定明年兩岸春節加班機於12月初在台舉行協商會議,

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,將針對續增航點、航班與開放陸客來台中轉歐美紐澳等議題進行討論。
交通部民航局副局長李萬里昨(23)日表示,

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,這次會商春節加班機可望達成協議,

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,而其他議題因大陸空域有限及政策考量,

夏令營

,要多「努力」。至於春節加班機的票價,

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,李萬里說,

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,「我們都有持續監督」。
他指出,

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,今年春節期間前因台灣有總統大選,台商機位需求量大,所以春節加上選舉投票的班機需求,總體加班機較往年多,明年沒有選舉因素,總班次應會少許多,而且大陸空域擁擠,他們春運期間的航空運輸也非常緊張,故明年所有航點都會限制增加班次上限。
他說,日前赴廣東珠海參觀航空展時,與大陸民航局副局長夏興華「不期而遇」,雙方就兩岸空運事宜交換意見,彼此對儘早達成明年春節加班機數量都有共識,但我方希望大陸除空域擁擠的一級城市外,其餘城市都開放天空,不限航班、航點,大陸方面表示目前仍有困難。
據了解,現在大陸空域有八成掌控在軍方手中,民航客機僅使用剩餘的兩成,造成主要城市航班爆滿,很難再增加新航班。
李萬里說,目前我6家國籍航空公司(華航、長榮、復興、立榮、華信、遠東)初步向民航局提出超過80班的春節加班機,因部分業者增班都集中在上海等主要城市,不僅會影響到其他業者增班空間,也難向大陸要到其所希望的班次。因此,民航局決定下周二(27日)邀國籍航空公司討論,確定各家業者增班的航點與班次。,

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商業興觀點/智慧城市評估的新面向

全球各城市皆希冀能夠解決大量人口湧入城市後,

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,所導致城市發展的失衡問題。然而,

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,不同城市的人口背景組成、地理環境和產業發展迥異,

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,也各自具備獨特的歷史脈絡和文化特色,

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,所以面臨需要解決的問題也有所不同。綜觀幾個較具知名度的全球智慧城市調查,

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,針對「智慧城市」有各自著重的評估面向,

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,包括:1999年起國際組織智慧城市論壇(Intelligent Community Forum,

夏令營

, ICF)的智慧城市評選(Smart 21、Top7)、2007年歐洲中型智慧城市評比、2012年起西班牙IESE商學院的全球城市運轉指數(Cities in Motion Index)調查、2015年起IDC國際數據公司(International Data Corporation)的亞太區智慧城市專案評選,

如何發揮潛力

,以及2017年英國市場研究機構Juniper Research的全球智慧城市Top20調查、2017年瑞典Easypark的全球百大智慧城市指數(Smart Cities Index)分析、2018年新加坡伊甸園戰略研究所(Eden Strategy Institute)的全球50大領先智慧城市政府評估等,皆從不同的面向和方式來評量智慧城市的發展。 然而,依據 2018年國際標準組織(International Organization for Standardization)也發布的ISO/CD 37122,可持續發展社區—智慧城市指標(Sustainable development in communities-Indicators for Smart Cities)草稿文件,依循聯合國永續發展的17個永續發展目標,「環境保護」、「經濟成長」和「社會進步」三大主題面向,再增加「居住」、「人口與社會狀況」兩個主題,建立起評估智慧城市的19個主題面向。智慧城市訴求「以智慧科技解決城市問題」,提升市民的生活品質,促進城市邁向永續發展為目標。若從「城市問題、智慧城市應用領域、智慧科技解決方案」的觀點,重新審視全球智慧城市調查的評估面向和排名,以及從「市民需求為核心」的角度,考量更貼近城市生活旅程所需的智慧化應用服務,讓不同生活型態的族群市民,皆可以真切地體驗到智慧科技,正在逐漸改變生活方式及提升生活品質,較之只是追逐智慧城市的排名,將會更具有真實性和在地性的意義。(作者是商業發展研究院研究員,本專欄每周二刊登),

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